Перепись населения: обман, профанации, приписки

Всероссийская перепись населения завершена, сейчас проводятся контрольные проверки правильности заполнения анкет и подсчет предварительных итогов. Для многих участвовавших в ней россиян ее результаты неутешительны. Кто-то так и не дождался, пока его посчитают, к кому-то  переписчики приходили дважды, а кому-то  в анкету записали ошибочные сведения. Сами переписчики жаловались на низкие зарплаты, тяжелые условия труда, а также на то, что их вынуждали придумывать несуществующих людей. Все это, по словам экспертов, превратило важное мероприятие в профанацию.

В частности, в списки попали несуществующие граждане РФ, которых переписчиков заставили выдумать.По данным «Новых Известий», некоторые начальники переписных участков поручали своим непосредственным подчиненным «переписывать» тех граждан РФ, которые не пожелали участвовать в мероприятии. В каждом районе столицы таких людей оказывалось до 20%. Кроме того, переписчики сверяли результаты со списками из паспортного стола. В том случае, если в квартире людей было прописано больше, чем проживало на самом деле, остальных просто добавляли в список переписанных по этому адресу. Но и этих усилий недостаточно, чтобы дотянуть до нужных данных. По информации паспортного стола, на участке проживают чуть больше пяти тысяч человек, а требуется семь. «Начальство требует изобразить прирост населения на одну треть, — заявил корреспонденту инструктор. — У тебя переписано 360 человек — завтра придешь и впишешь еще сто, по одному человеку в квартиру, придумаешь их из головы».

Кроме того, многие граждане не желали участвовать в переписи. Психологи объясняют это тем, что перепись населения плотно ассоциируется у россиян с государством, к которому они испытывают минимум доверия. Как назло, рекламная кампания политический аспект переписи всячески выпячивала. Кроме стремления «не идти на поводу у политиков», на нежелание россиян участвовать в переписи повлиял страх раскрытия личной информации и нелюбовь к нарушению личного пространства. Многие граждане просто боялись впускать переписчиков к себе домой, а для того, чтобы самим прийти на переписной пункт, им не хватило мотивации.

Не дождались вовсе переписчиков 23% жителей России, к другим же гражданам они приходили дважды. А 66% опрошенных «Левада-Центром» не знают даже, появлялись ли переписчики хотя бы в их подъезде.

После предыдущей переписи 2002 года в России, как оказалось, живут орки, эльфы и прочие джедаи. Итоги Всероссийской переписи населения (ВПН) 2010 года могут оказаться не менее экзотичными. Как рассказывают россияне, принявшие участие в акции, переписчики во время заполнения граф допускали невероятные ошибки. В переписных анкетах встречались профессия «токорь», национальности «латыжка» и «руска», иностранные языки «итолянский» и «еврид», а также топонимы «Иркуцкая область», «Резанская область» и город «Чилябинск».

С точки зрения не грамматики, а статистики это ошибки скорее смешные, чем страшные. Гораздо большую опасность представляют неверные данные. А с этим, судя по всему, возникнут проблемы. Многие граждане не желали участвовать в переписи. Психологи объясняют это тем, что ВПН плотно ассоциируется у россиян с государством, к которому они испытывают минимум доверия. Как назло, рекламная кампания политический аспект переписи всячески выпячивала. Кроме стремления «не идти на поводу у политиков», на нежелание россиян участвовать в переписи повлиял страх раскрытия личной информации и нелюбовь к нарушению личного пространства. Многие граждане просто боялись впускать переписчиков к себе домой, а для того, чтобы самим прийти на переписной пункт, им не хватило мотивации. Впрочем, даже «поход Магомеда к горе» далеко не всегда оказывался результативным.

Например, когда слабослышащая москвичка Татьяна, не дождавшись переписчиков, сама пришла на участок и попросила разрешения заполнить анкету, ей отказали. Сотрудники пункта объяснили, что Татьяна якобы обязательно ошибется, а исправлять данные в документе запрещено. При этом переписчик отметил наличие радио в квартире инвалида по слуху, а когда та указала на это несоответствие, принялся спешно зачеркивать написанное. «Вопрос о знании языка жестов не задавался, и вообще непонятно, как результаты переписи могут изменить жизнь слабослышащих людей, – сокрушается Татьяна. – Все данные могли бы найти через милицию или ЖЭК».

23% россиян утверждают, что в гости к ним переписчики так и не заглянули, а еще 66% респондентов не знают, появлялись ли люди в фирменных шарфах хотя бы в их подъезде. Таковы итоги опроса, проведенного «Левада-Центром». Мотивации, необходимой для успешной мотивации переписи населения, счетчикам явно не хватало. Как гласит официальный сайт акции, «общая численность работников, привлекаемых к работам по подготовке, проведению и подведению итогов переписи населения составит около 700 тысяч человек», «две трети средств федерального бюджета, предусмотренного на проведение переписи, составляет оплата труда работников», а бюджет соответственно «оценен в 17 млрд. рублей». Выходит, каждый сотрудник должен получить около 15 тыс. рублей. Однако даже инструктор за месяц работы получает 8 тыс. с копейками, а обычные переписчики – не больше 5,5 тыс. рублей без вычета налогов. Интересно, что в Китае с его населением в 1 млрд. 334 тыс. на перепись выделено порядка 1,2 млрд. долларов. В России людей живет в разы меньше, уже менее 140 млн., а денег на их подсчет выделено гораздо больше, чем в Поднебесной.
Кроме того, переписчики жаловались, что им не давали обещанных списков «нехороших квартир», милиционеров для сопровождения или хотя бы сверхнадежное средство самозащиты «свисток пластмассовый». Пропуск дней инструктажа и самой переписи без медицинской справки для студентов-переписчиков засчитывался как прогул в университете. А данные о посещаемости ежедневно сообщались в вуз, несмотря на то что занятия за октябрь студенты ряда вузов отработали еще в сентябре, обучаясь шесть дней в неделю по пять пар. По словам руководителя Мосгорстата Валентина Малютина, «будущим социологам, врачам и всем студентам, чья специализация в конечном итоге подразумевает работу с людьми, такой опыт будет полезен, перепись будет для них своего рода практикой». Правда, не ясно, как такая практика поможет тем же будущим физикам-ядерщикам. Четверокурсники НИЯУ МИФИ рассказывают, что им угрожали отчислением за неучастие в переписи. Через какое-то время вышел приказ ректора вуза, в котором говорилось, что отказавшиеся от работы переписчика студенты должны явиться на хозяйственные работы: «разгребать помойки на кафедрах и чистить институт граблями», как комментируют сами учащиеся. После шквала возмущения незаметно появился следующий приказ, милостиво разрешивший «отказникам» заняться учебной работой. О втором приказе, как говорят студенты, узнали единицы. Кроме того, студенты-физики недоумевают, почему их пытались заставить подписать один договор на двоих, обязывающий переписчиков ходить парами, но не подразумевающий двойной оплаты. В Росстате говорят, что любые принудительные работы в переписи – инициатива руководства вузов и обещают разобраться с наиболее вопиющими случаями.

Мало того, что добровольность участия в переписи вызывает сомнение, так еще и за фальсификацию данных, если таковая выяснится, привлекать к ответственности будут студента. А наказывать, судя по всему, можно будет каждого второго. «У нас три с половиной тысячи переписано, нужно больше», – слышит корреспондент «НИ», решивший поработать переписчиком, от начальника переписного участка. Он раздает списки из паспортного стола, где указаны имена, фамилии и даты рождения людей, прописанных в каждой квартире. Эти списки надо сверять с данными, полученными на практике. Если число прописанных больше, чем реально проживающих, то остальных «вписывают» в квартиру. Если проживает людей больше, чем прописано, – тем лучше. Таким образом, в однокомнатной квартире «живут» 16 человек. Так же переписывали тех, кто по каким-либо причинам не смог или не захотел рассказать о себе, – а их в каждом районе оказывалось порядка 20%. Семейное положение, национальность, образование и источники доходов приходится додумывать самим, опираясь на возраст, отчество и одинаковые фамилии. Но и этих усилий недостаточно, чтобы дотянуть до нужных данных. По информации паспортного стола, на участке проживают чуть больше пяти тыс. человек, а требуется семь. «Начальство требует изобразить прирост населения на одну треть, – заявляет инструктор. – У тебя переписано 360 человек – завтра придешь и впишешь еще сто, по одному человеку в квартиру, придумаешь их из головы».

Двойной учет, по словам экспертов, – еще одна проблема переписи-2010. «Росстат будет проводить контрольные проверки анкет, которые позволят избавиться хотя бы от дважды переписанных россиян, однако будут ли выявляться „мертвые души“ – не известно, – пояснил старший научный сотрудник Института демографии ГУ-ВШЭ Никита Мкртчян. – У меня есть опасения, что в каких-то регионах могут насчитать лишнего. Таким образом, они покажут оптимистичную картину эффективной работы, из-за которой наблюдается прирост населения. Под это дело можно выманить больше дотаций из федерального бюджета. Кроме того, есть вопрос престижа – почти все города хотят сохранить статус миллионных».

Источники: sostav.ru, Новые Известия.

МЕЖДУ ТЕМ…
Росстат огласил предварительные итоги переписи населения. Как оказалось, сейчас в стране проживает 141,2 млн человек. Между тем, согласно данным предыдущей переписи 2002 г., тогда в России проживало на четыре миллиона человек больше.

«По первым результатам мониторинга хода проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в переписные листы внесено 141,18 миллиона человек, постоянно проживавших на территории РФ по состоянию на 0 часов 14 октября 2010 года; 285,2 тысячи человек, временно находившихся на территории РФ на эту же дату, но постоянно проживающих за рубежом», — говорится в сообщении Росстата, опубликованном на сайте ведомства.

Вместе с тем в Росстате отметили, что результаты еще буду обновляться, в первую очередь, за счет поступления сведений о россиянах, работающих за рубежом. Кроме того, перепись еще не проводилась в отдельных удаленных районах Бурятии, Свердловской и Тюменской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Там мероприятие пройдет в ноябре-декабре 2010 года.

На минувшей неделе глава Росстата Александр Суринов сообщил, что предварительные итоги переписи-2010 уже известны. Однако перечисления цифр избежал, указав, что, как он выразился, «настоящие» предварительные итоги Всероссийской переписи населения, завершившейся 25 октября, появятся только через полгода — в апреле 2011-го.

Имеющаяся информация, тем не менее, позволила Суринову заявить: «Москва увеличилась за счет падения численности близлежащих территорий». Как выразился глава Росстата, «есть ощущения», что столица вбирает в себя жителей центральной России. Он добавил, что число городов-миллионников, скорее всего, останется прежним.

Также Суринов заявил, что перед началом последнего дня переписи в ней приняли участие 130 миллионов человек. Руководитель Росстата добавил, что, в целом, россияне в этом году переписывались более активно, чем восемь лет назад.

Стоит отметить, что Всероссийская перепись населения, которая обошлась бюджету страны в 17 млрд руб., сопровождалась многочисленными скандалами. Не раз СМИ писали об искажениях данных и фальсификациях, о безграмотности и недобросовестности переписчиков, которые к некоторым приходили по несколько раз, а некоторых обходили стороной, да и вообще допускали массу орфографических ошибок в опросных листах. Кроме того, согласно некоторым соцопросам, многие россияне переписчиков не дождались, а другие граждане попросту проигнорировали это мероприятие.

Напомним, предыдущая перепись проводилась в октябре 2002 года. Тогда Росстат насчитал 145,2 млн россиян, что было на 1,8 млн человек меньше, чем в 1989 году. Таким образом, данные переписи свидетельствуют, что в последние восемь лет численность россияне вымирали быстрее, чем в 1990-е годы.

Источник: Утро.Ру
Дата публикации:  03.11.2010
http://www.id-mb.ru/news/security/869/