Земля была та, на которой Лига наций с 1919г собиралась создать еврейское государство. Реальная проблемма, не позволивщая Израилю тогда аннексировать территории  (с чем, в то время согласились бы в ООН) было проживание на этих территориях арабов, и отсутствие евреев (евреев частью выгнали, а частью перебили в 1948г) Предоставление Израильского гражданства такому количеству арабов превратило бы страу из еврейской в арабскую. По этому Голда Меир предложила вернуть эти территории арабским странам в обмен на мир. И тут все началось....