А если регулировать таким образом:
нужны рабочие - больше платим рабочим, больше привлекаем в этот сектор народа,
нужны больше инженеры - платим больше инженерам, стимулируем людей учиться, поступать в ВУЗы?
И не надо забывать, что рабочая сила имеет себестоимость, т.е. стоимость воспроизводства.
Всё таки з/пл не может быть менее того, что работающий человек хоть кем, неважно, по-любому должен иметь возможность отдыхать, лечиться, содержать жильё и всё необходимое, в т.ч. д.б. решён вопрос повышения квалификации, т.е. или он повышает квалификацию на работе, либо ему д.б. доступна учёба, ну и конечно, человек должен иметь возможность заводить и содержать детей, растить себе смену, так сказать!