А почему, кстати, оно изменено? Кого боятся (или стесняются)?

У вас там минус тридцать часто и много где бывает? Кстати, де-юре - женщина не была за рулем, так какого хрена ее на освидетельствование тащат?

Минус 30 бывает много где и минус 40 тоже.
Я живу в субтропиках, но в горах у нас выпадает до 40 инчей снега 40Х 2.54=101.6см.
И погода -27 совсем не редкость.
Почему бабу тащили на освидетельствование не знаю.
А срок ей присяжные точно вкатили бы за отказ поместить ребёнка в тепло = предумышленное подвергание опасности.

Как можно не быть за рулём вытаскивая машину из сугроба?

Легко. Иногда автомобиль превращается в сугроб за полтора-два часа.

потому что болтали с пьяной дурой вместо того чтобы действовать. ГИБДД РФ - это не совсем дорожная полиция штатов, и в данной ситуации они действовали строго в рамках служебных полномочий.

Не обязаны, в том то и дело. Транспортное средство стоит, угрозы для дорожного движения не представляет. Ну а то что его пьяная дура из сугроба отковыривает - по человечески, должны были помочь, после проводить домой. Но - это ж получается вхолостую что-то делать, прижать женщину не за что. Попытались схитрить и отправить на освидетельствование, были логически посланы нахрен, ибо баба хоть и дура, но не совсем. И вот вместо того, чтобы оставить ее в покое, убедившись что за руль она сегодня не сядет, хлопцы начинают ее прессовать. А у них на глазах в это время ребенок замерзает.

Выипут их за другое, за то что ночью непонятно чем занимались, вместо того чтобы статистику по району улучшать.

Вообще и нигде? Странно... А вот у нас есть. Впрочем, у нас и для борьбы с чрезвычайными ситуациями отдельное министерство есть, с огромным штатом и собственными войсками. Монстр похлеще того, как в США СССР изображали в разгар холодной войны, и неважно как его там изображали.